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为何中资无法参与美国基建?不是你想象的理由

发表时间:2021-06-10 17:04:00  来源:野望文存  浏览:次   【】【】【


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拜登政府1.7万亿美元的基础设施计划在美国历史上前所未见,不管参议院共和党打算如何“还价”,最终肯定都是一个大数目。中资基建企业能否在美国基础设施建设中分一杯羹?如果了解纽约地铁的建设成本为什么会飙到天文数字——几乎是巴黎地铁的八倍,投资者大概率会打退堂鼓。除了成本畸高之外,美国基建的一系列“潜规则”都让人瞠目结舌。


《经济学人·商论》六月刊文章

《基建年》(Infrastructure year)


基建年
如何(也许)能在预算内重建


詹姆斯·威尔逊线建设的经验教训

 
“这是一个独一无二的机会,”研究基础设施项目的经济地理学家傅以斌(Bent Flyvbjerg)说,“美国历史上前所未见。”他指的是拜登政府1.7万亿美元的基础设施计划。一群参议院共和党人“还价”1万亿美元。无论最终数字是多少,立法者如何确保这笔资金发挥最大的效力呢?

建设新项目和修复旧项目的必要性是没有争议的。糟糕的基础设施造成数万亿美元的增长损失。美国三分之一的桥梁存在结构缺陷。还需要像海堤和拦洪屏这样的新建筑来帮助减轻气候变化的影响。但几十年来,公共部门建设的生产率一直停滞不前,成本居高不下,在交通项目上尤为明显。从1960年代到1980 年代,建造一英里的州际公路所需资金的实际价值增长了三倍。美国地铁线路的成本通常是欧洲或亚洲典型项目的两到四倍。

以詹姆斯·威尔逊线(James Wilson line)为例——这是一个假想的铁路项目,以《经济学人》创始人的名字命名,成本用拜登提供的海量资金支付。甚至在破土动工之前,成本预测就十分离谱,预期收益被大幅拉高。成本效益分析是做了,但民选官员出于政治考虑无视了分析结果。傅以斌认为,这一切都会导致实施的是那些在纸面上看起来最好的项目,“而在其他条件相当的情况下,在纸面上看起来最好的项目就是那些成本被低估最多、收益被高估最多的项目”。

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责任编辑:廖金声