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银保监会明确今年银行、保险等领域问题整治要点

发表时间:2019-05-24 00:00:00  来源:野望文存  浏览:次   【】【】【

近日,银保监会正式印发《关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》,旨在全面贯彻党中央、国务院关于金融工作的决策部署,打好防范化解金融风险攻坚战,巩固前期整治工作成果,防止市场乱象反弹回潮,推动银行业保险业实现高质量发展。


值得注意的是,通知就2019年银行机构、非银行领域“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作要点均进行了清晰说明。


银行机构从股权与公司治理、宏观政策执行、信贷管理、影子银行和交叉金融业务风险、重点风险处置等五个方面开展整治。其中,股权与公司治理包括股东和股权管理、“两会一层”履职和考评机制、关联交易和并表管理;宏观政策执行包括民营及小微企业服务政策、房地产行业政策、金融扶贫政策和其他重点领域宏观调控政策;信贷管理包括授信管理、不良资产管理、信贷资产转让;影子银行和交叉金融业务风险包括理财业务、同业业务、表外与合作业务;重点风险处置包括高风险机构处置、异地非持牌机构管理、案件查处和行业廉洁。


非银行领域的整治工作要点涉及保险领域,信托领域,以及金融资产管理公司、金融租赁公司、财务公司、汽车金融公司、消费金融公司。其中,针对保险领域,公司治理、资金运用、产品开发、销售理赔、业务财务数据纳入重点整治范畴。


银保监会要求,非银行领域各类机构按照相关要点开展整治,突出处罚和问责,下大力气解决违规成本过低的问题。


总体而言,《通知》明确了2019年整治工作力争实现的三个目标、要坚持四个原则和2019年整治工作的四项任务。


工作目标包括三点:查处屡查屡犯违规问题,消化存量,在推动银行保险机构合规建设方面取得新成效;查处重点风险及违规问题,遏制增量,在推动银行业保险业生态修复方面取得新进展;推进金融供给侧结构性改革,在实现高质量发展和提升服务实体经济水平、能力方面取得新突破。


《通知》强调,2019年整治工作要坚持四个原则:一是防风险与稳增长相结合,实现防风险、治乱象和稳增长、调结构的有机统一。二是削减违规存量问题与遏制违规增量问题相结合,坚持已发现问题整改和新问题查处两手抓,两手都要硬。三是强内控与严监管相结合,银行保险机构要落实乱象治理与合规建设的主体责任,各级监管机构要牢固树立法治意识、规矩意识,将严监管长期坚持下去。四是保持定力与把握力度相结合,既坚持对市场乱象的“零容忍”,又主动适应宏观形势变化,把握好节奏力度,严防处置风险的风险。


《通知》明确,2019年整治工作包括四项任务:一是夯实乱象整治工作的思想根基。要以党的政治建设为统领,以贯彻落实习近平总书记对完善金融服务、防范金融风险的要求为首要的政治责任。二是巩固乱象整治工作成果。开展对2018年深化整治市场乱象工作的“回头看”,一看问题整改,二看问责处理,三看机制建设。三是持续推动重点领域问题整治。四是开展强内控促合规建设。督促银行保险机构通过增强内部控制的充分性和有效性,提升合规水平和全面风险管理能力,厚植合规文化。


《通知》要求,各银行保险机构要切实承担起整治乱象和合规建设的主体责任,分级管理实行一把手负责制,确保责任到位、措施到位、落实到位。各银保监局要严格落实一把手负责制,专题研究部署,细化工作方案,扎实有序推进。银行机构检查局、非银行机构检查局分别负责统筹推进银行和非银行领域的整治工作,组织实施监管检查、开展督查督导,并分别牵头开展报告汇总等相关工作。

文章来源:中国保险报

图片来源:摄图网

责任编辑:廖金声